每隔两个周末,余先生便开车载着妻子儿女从香港的家中出发到深圳采购生活用品。每次回程,瓜果蔬菜、烘焙零食、日常生活用品都能装满汽车的后备厢。和余先生一家一样,自 “澳车北上”“港车北上”政策相继落地实施后,越来越多的港澳居民以自驾“北上”休闲消费的方式度过周末。
据港珠澳大桥边检站统计,自去年1月1日“澳车北上”和7月1日“港车北上”政策落地实施以来,截至3月24日4时,经港珠澳大桥珠海公路口岸出入境的港澳单牌车已突破200万辆次。
盘古智库高级研究员江瀚接受《华夏时报》记者采访时表示,港澳单牌车出入境数据增长背后,主要受到港珠澳大桥这一重大交通基础设施的推动,以及粤港澳大湾区建设深入推进的影响。这反映了粤港澳三地之间人流、物流、信息流的日益紧密,以及区域一体化进程的加速。
港澳车辆“北上”的一小步,实则是粤港澳大湾区区域融合的一大步。根据广东省政府工作报告,2024年“港车北上”“澳车北上”会进一步优化完善,与其呼应的“粤车南下”亦会稳步推进。
“两车北上”持续火热
“现在看到香港、澳门的车牌已经不稀奇了。”住在珠海拱北口岸附近的居民小杨发现,每个晚上他都能在周边的商圈、餐饮店门口看到挂着澳门牌照的车辆,更不用说周末及节假日。
“港车北上”“澳车北上”政策是推进粤港澳大湾区建设的重要举措之一。两项政策的落地大大便利了两地居民自驾外出进行探亲旅行、商务活动,助推其融入大湾区日常生活、生产、学习和消费范围。
中国(深圳)综合开发研究院产业经济研究中心主任周军民曾发文表示,香港陆地总面积1110余平方公里,广东省陆地总面积17.98万平方公里,“港车北上”之后,香港私家车活动范围(面积)由此扩大近160倍,按港车在香港及广东常规行驶道路长度估算,活动半径将从40公里扩大到400-500公里,扩大10倍以上。
今年以来,港珠澳大桥进出境香港、澳门单牌车通关量持续高位运行,日均通关量合计超7200辆次,其中,澳门单牌车日均通关量接近4000辆次,香港单牌车日均超过3200辆次;周末及节假日等高峰时期单日通关量增长至1.1万辆次,占进出境客车总量的七成以上。其中,2月13日,香港、澳门单牌车进出境合计1.3万辆次,达到单日历史峰值。
自2023年1月1日“澳车北上”政策落地实施以来,港珠澳大桥海关累计验放澳门单牌车145万辆次,其中,今年前两个月,月均通关量达到11.9万辆次,同比增长586%。
自2023年7月1日“港车北上”政策落地实施以来,港珠澳大桥海关累计验放香港单牌车55万辆次,其中,今年2月,通关量突破11万辆次,刷新单月历史纪录,较政策实施首月增长近15倍,香港单牌车成为拉动进出境车辆快速增长的主要“引擎”。
北京社科院副研究员王鹏告诉《华夏时报》记者,这些数据不仅反映了政策的成功实施和受欢迎程度,还体现了大湾区经济融合的深度和广度,既是粤港澳大湾区一体化发展趋势的量化表现,也是未来更多合作与交流可能性的预兆。
“‘港车北上’和‘澳车北上’为粤港澳大湾区发展带来新的机遇。” 奥优国际董事长张玥接受《华夏时报》记者采访时指出,一方面,政策促进了粤港澳大湾区的交通往来,提升了区域一体化水平;另一方面,港澳居民在北上的过程中,会带来消费、旅游、商务等需求,从而刺激相关产业的发展。其中,旅游业、餐饮业、零售业等消费类产业以及物流、仓储、港口等交通类产业与民众的生活需求和车辆流动密切相关,将从中受益最多。
江瀚也表示,旅游、零售、物流等产业直接面向消费者或依赖跨区域运输,政策的实施将极大地方便港澳居民在内地消费和企业在大湾区内的运输,从而推动这些产业的发展。
“北上”“南下”双向奔赴
3月25日上午10时, “港车北上”第二十三轮电脑抽签递交申请接受登记,登记时间至3月28日23时59分,于3月29日公布抽签结果。符合资格的“港车北上”申请人可通过指定网站登记电脑抽签。中签者须按电脑系统随机分配的日期于指定时间内递交“港车北上”的申请。
据了解,目前已在内地海关备案的澳门单牌车和香港单牌车合计超7.8万辆,其中,香港单牌车的备案数量增势明显,每月新增备案车辆近6000宗,预计未来经港珠澳大桥进出境车辆数量将继续保持高速增长态势。
不过,当前港澳车辆北上还在硬件设施、制度机制等方面存在问题。两会期间,澳区全国人大代表、澳门街坊会联合总会会长吴小丽就提出了一份优化澳车北上政策的议案,她在接受《华夏时报》记者采访时曾指出:“澳车北上制度已实施一年多,澳门居民北上热情不减,但目前通关口岸软硬配套措施尚未能满足居民需求。”
吴小丽表示:“随着澳车北上的展开,越来越多居民期望横琴单牌车亦能入粤行驶,扩大澳门居民出行范围,建议政府加快研究。”
中国企业资本联盟副理事长柏文喜认为,为了进一步促进港珠澳大桥的使用和区域内的互联互通,可以考虑进一步优化相关的政策和设施。“例如,可以继续完善‘澳车北上’和‘港车北上’政策,简化跨境通行的程序,同时增加口岸的通关能力和效率。此外,还可以考虑增强大桥周边的基础设施,如交通连接、停车场和公共服务,以更好地服务于日益增长的跨境交通需求。”
值得一提的是,根据广东省政府工作报告,“粤车南下”也将在2024年稳步推进。去年11月,香港特区政府运输及物流局局长林世雄表示,“粤车南下”大概会分两阶段落实,第一阶段是港珠澳人工岛的大型自动化停车场项目完工后,可供广东游客南下泊车;第二阶段是全面开放内地人员自驾来港。其中,首阶段预计于2024年初推行。
今年1月,广东省省长王伟中作政府工作报告时称,2024年广东将用好管好港珠澳大桥,优化完善“港车北上”“澳车北上”,稳妥推进“粤车南下”。
“‘粤车南下’将进一步促进广东省与港澳地区的经济融合和互补。”王鹏表示,它将为广东省的企业提供更多进入港澳市场的机会,同时吸引港澳投资进入广东,有助于提升大湾区整体的竞争力和国际影响力。
江瀚指出,一方面,“粤车南下”政策的实施将进一步促进粤港澳大湾区的人流、物流、信息流的畅通,推动区域一体化进程;另一方面,也将为内地居民提供更多的出行选择和便利,推动旅游业和相关产业的发展。
周军民曾谈到,粤港澳大湾区城市之间实现“双向奔赴”的必要性和可行性不言自明。如能实现广东车辆南下香港,则粤车可经港珠澳大桥前往珠海和珠江口西岸,尤其大幅便利深圳前往珠海、澳门和江门乃至粤西地区,弥补港珠澳大桥“双Y”改“单Y”未能连接深圳的遗憾,一举多得。因此,未来关键的是科学合理地进行“粤车南下”机制设计,从而全面加深湾区城市之间人员交流、经济融合和融合发展,建成国际一流湾区。
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