最近几年,我们常常会听到要强化宏观政策的逆周期和跨周期调节。那么,什么是逆周期调节?什么又是跨周期调节呢?
在经济运行过程中,因为受到许许多多因素的影响,这些因素综合作用会导致经济呈现一定的周期性波动。逆周期调节,顾名思义,是一种针对经济周期波动进行反向调节的政策手段。从具体思路看,逆周期调节主要是针对影响经济趋势的短期负面因素,通过及时采取逆向举措来对冲和消除负面影响,进而实现稳定经济目标的调控模式。通过实施逆周期调节,“熨平”经济周期的波动,不仅有利于稳定经济增长,对于防范化解重大风险、推动经济高质量发展也具有重要意义。
跨周期调节则是立足于系统思维,更加注重经济的长期健康运行和有序增长,强调宏观调控应围绕影响周期的长期因素来持续发力。比如,跨周期调节会聚焦解决产业结构调整、人口老龄化、系统性风险等长期问题,具有时间跨度长、政策手段多样、调控目标深远等特点。通过这种提前布局和长期规划,可以实现培育经济新动能,优化经济结构,提升经济的整体质量和竞争力,使经济在面对各种内外部冲击时更具韧性,为人们创造更稳定的就业和收入增长环境,促进社会和谐发展。
逆周期调节和跨周期调节是两种典型的宏观调控模式,二者虽各有侧重,但并非孤立存在,而是相互补充、辩证统一的。一方面,在经济出现短期波动时,逆周期调节能够迅速介入,稳定经济局势,为跨周期调节提供短期稳定的基础,创造有利的外部环境;另一方面,通过制定长期发展规划和政策体系,跨周期调节为逆周期调节指明了方向,确保短期内的政策调整能够与长期的发展目标相协调。不断提高协调运用二者破解周期难题的能力,有助于提高政策的稳定性、前瞻性和持久性,加快完善科学有效的宏观调控体系。
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